参考消息网5月20日报道据美联社华盛顿5月18日报道，围绕美国国会如果不提高31.4万亿美元债务上限可能导致政府债务违约的各种焦虑不安，让人联想到过去政府关门的情形。在政府停摆期间，“必不可少”的工作人员会继续在岗，但大多数联邦雇员会赋闲在家。办公室的工作堆积如山，同样堆积如山的还有国家公园里无人清理的垃圾。

然而，政府关门与国家债务违约之间存在很大不同。

美国非常清楚政府关门后会出现什么情况，过去30年里，美国4次经历这种局面。相比之下，债务违约存在的不确定性要大得多，很可能在美国国内乃至全世界造成更大范围、更具破坏性的影响。过去美国没有出现过政府债务违约的情况，现在谈判人员正在想办法避免这种局面。

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以下是关于这两者的已知及未知信息：

政府关门

当国会不批准让政府可以继续花钱的拨款法案时，会出现政府关门的情况。

当国会尚未批准或延长政府拨款时，政府就没有权力花钱。在国会采取行动之前，政府除了必不可少的工作外，会停止各项活动。

政府关门对经济有害，而且会扰乱很多人的生活，但带来的影响远未达到灾难性的程度。

非营利性机构两党政策研究中心经济政策事务主管沙伊.阿卡巴斯说：“我们知道政府关门是什么情况。而且大家都清楚出现这种局面的具体日期。”

白宫有一长串政府机构应急预案来应对政府关门的情况。美国政府去年12月险些关门。

政府债务违约

如果政府超出法定借贷上限，无力再偿付所有债权人或为现有项目支付款项，就会出现债务违约局面。

债务违约的不确定性首先是这种局面真正发生的具体时间以及政府用仍有的进账支付账单时所遵循的顺序都是未知的。

阿卡巴斯说，债务违约与政府关门“是截然不同的情形”。

他还说，关于美国什么时候会迎来“X日”，也就是不能再借钱付账的时刻，存在着“巨大的不确定性”。

美国总统拜登、财政部长耶伦以及无数经济学家就债务违约的“灾难性”影响发出过极为悲观的警告。

耶伦本周说，这会毁掉就业和企业，让数百万依靠联邦政府款项的家庭“很可能拿不到钱”，其中包括领取社会保障金的家庭以及退伍老兵和军人家庭。

谁会遭受损失

布鲁金斯学会的经济学家温迪.埃德尔伯格说，一旦美国发生债务违约，人们普遍认为财政部会确定如何来偿还债务本息。

这意味着在美国筹集到足够多的资金来支付各种款项之前，许多项目可能处于搁置状态。

阿卡巴斯说，拿社会保障金领取者为例，在政府关门的情况下，这个群体依然会自动收到政府提供的资金，可是在债务违约情况下，他们能否拿到钱是个未知数。